為充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪積極性，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，切實(shí)維護(hù)我市社會(huì)治安秩序，根據(jù)省、市關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署和要求，制定本辦法。

一、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象

獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指舉報(bào)本市范圍內(nèi)黑惡勢(shì)力犯罪及其“保護(hù)傘”線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人，符合本辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)條件的中國公民、法人和其他組織(以下簡(jiǎn)稱“舉報(bào)人”)。

外國人(含無國籍人)、港澳臺(tái)胞、華僑舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪的，適用本辦法。

負(fù)有防范和打擊處理黑惡違法犯罪工作職責(zé)的政法機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位及其工作人員舉報(bào)涉黑惡勢(shì)力犯罪的，不適用本辦法。

二、獎(jiǎng)勵(lì)原則

(一)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)。對(duì)于匿名舉報(bào)的，在破案后能夠聯(lián)系到舉報(bào)人，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)同一案件由多人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人，舉報(bào)時(shí)間以《陽江市群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪線索登記表》的登記時(shí)間為準(zhǔn)；多人舉報(bào)但是舉報(bào)內(nèi)容有重大區(qū)別，對(duì)于案件查處確有不同幫助的，酌情分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)兩人以上聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，獎(jiǎng)勵(lì)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

(四)同一舉報(bào)人在多地多部門舉報(bào)同一犯罪線索的，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)同一舉報(bào)人舉報(bào)的同一犯罪線索，同時(shí)符合本辦法和其他舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)同一舉報(bào)人在不同案件中，分別發(fā)揮不同作用的，按照最高的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。

三、獎(jiǎng)勵(lì)條件

舉報(bào)黑惡勢(shì)力犯罪，需要同時(shí)具備以下條件：

(一)有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)材料；

(二)舉報(bào)內(nèi)容未被公安機(jī)關(guān)掌握，或者公安機(jī)關(guān)雖已掌握，但是舉報(bào)人反映的內(nèi)容更為具體詳實(shí)且在案件偵破、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任、緝捕公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人中發(fā)揮了重要作用；

(三)舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)，并據(jù)此破獲黑惡勢(shì)力犯罪案件、追究黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”責(zé)任，成功抓獲公開懸賞在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人。

四、獎(jiǎng)勵(lì)范圍

(一)威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(二)操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(三)利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(四)在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(五)在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(六)在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的“市霸”、“行霸”等黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(七)操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(八)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(九)插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(十)境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力犯罪線索。

(十一)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”線索。

(十二)公開懸賞的在逃黑惡勢(shì)力犯罪嫌疑人線索。

五、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

(一)舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬至15萬元人民幣。

(二)舉報(bào)惡勢(shì)力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬至3萬元人民幣。

(三)舉報(bào)惡勢(shì)力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢(shì)力罪名追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元至15000元人民幣。

(四)舉報(bào)境外黑社會(huì)組織成員在我市犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并逮捕犯罪嫌疑人的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。

(五)舉報(bào)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”線索，有關(guān)人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪批準(zhǔn)逮捕的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬元人民幣。

(六)舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣。

(七)舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織積極參加者、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)首要分子，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并予以抓獲的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元人民幣。

六、舉報(bào)方式

(一)舉報(bào)人可以采取以下方式舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪活動(dòng)：

1.電話舉報(bào)：3912132(市掃黑除惡辦)、110(市公安局掃黑除惡辦)；

2.郵箱舉報(bào)：陽江市掃黑除惡辦郵箱yjshce@126.com；陽江市公安局掃黑除惡辦郵箱yjshce@163.com；

3.信件或當(dāng)面舉報(bào)：陽江市掃黑除惡辦，地址：陽江市政府入大門口左側(cè)，郵政編碼：529500。陽江市公安局掃黑除惡辦，地址：陽江市江城區(qū)東風(fēng)三路99號(hào)陽江市公安局刑偵大樓二樓掃黑除惡辦，郵政編碼：529500。

(二)提倡實(shí)名舉報(bào)，也可以匿名舉報(bào)。舉報(bào)人在舉報(bào)時(shí)，應(yīng)提供有效聯(lián)系方式，以便回復(fù)處理結(jié)果和兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

舉報(bào)人必須實(shí)事求是，不得故意虛構(gòu)、夸大、捏造事實(shí)，嚴(yán)禁借舉報(bào)名義對(duì)他人誣告、陷害。提供的線索要盡量詳細(xì)，包含涉黑惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動(dòng)范圍或領(lǐng)域，主要違法犯罪事實(shí)依據(jù)等內(nèi)容。

對(duì)舉報(bào)人個(gè)人信息嚴(yán)格保密，依法保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

本辦法由陽江市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和陽江市公安局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2018年7月12日起施行，有效期3年。

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