粵衛(wèi)辦函〔2016〕668號 　 　

各地級以上市及順德區(qū)衛(wèi)生計生局（委），部屬、省屬駐穗醫(yī)藥院校附屬醫(yī)院及委直屬有關醫(yī)院，省醫(yī)藥采購中心、省藥品交易中心，各藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)：
??? 為貫徹落實《廣東省醫(yī)療機構藥品交易相關暫行辦法》（粵衛(wèi)〔2016〕75號，以下簡稱《交易辦法》），根據(jù)廣東省藥品交易制度改革工作安排，經(jīng)省藥品交易制度改革專責工作小組會議研究同意，我省將于2017年1月下旬開展新一輪藥品競價交易和議價交易。為順利實施交易工作，保障醫(yī)療機構藥品供應，現(xiàn)將有關事項及要求通知如下：
???一、抓緊做好醫(yī)療機構藥品遴選及報量
??? 2017年第一輪醫(yī)療機構藥品報量時間為2016年12月30日至2017年1月20日。各醫(yī)療機構要結合以往用藥情況，科學做好競價藥品遴選品規(guī)的采購量和采購期限工作，要保障品種報量能滿足醫(yī)療機構至少一個季度的用量，用量期限最長不超過一年。要規(guī)范報量工作流程，做好報量品種及數(shù)量的交叉核對，避免出現(xiàn)超大額報量、重復報量、錯誤品種報量等情況發(fā)生。
??? 鑒于我省競價交易已調(diào)整為季度競價模式，2017年第二、三、四輪競價交易時間將在2017年4月、7月、10月的第二個工作日，依此類推。2017年第二輪競價交易報量時間為2017年2月25日至3月25日　，從2017年第三輪競價交易開始，報量時間固定為每季度第一月份的15日至第三月份的25日，如2017年第三輪競價交易的報量時間為4月15日至6月25日。根據(jù)量價掛鉤、以量降價原則，新平臺不設置追加功能。為保障藥品的有序供應，各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門要督促各醫(yī)療機構在規(guī)定時間內(nèi)完成本機構需采購藥物的遴選及報量工作，填報的數(shù)量和采購期限要符合實際，并應在原采購量完成前提早3個月重新填報新的采購量再次進行網(wǎng)上交易。要選擇合理、常用的劑型和規(guī)格，并嚴格控制獨家品種（包括獨家劑型、規(guī)格）的數(shù)量，我委將結合陽光用藥檢查，對醫(yī)療機構藥品的合理使用情況進行核查。
??? 二、可開展多種形式議價
??? 議價交易仍采取日日議價模式。《交易辦法》在醫(yī)療機構自行議價方式基礎上，增加了自主聯(lián)合議價和委托議價方式。各地要積極組織醫(yī)療機構開展相關形式議價，發(fā)揮“帶量采購、量價掛鉤、以量降價”的作用，提高議價能力，提升議價效果。
??? 三、及時簽訂并嚴格履行合同
??? 三方交易合同的簽訂時間為全部交易結果公示后10天內(nèi)，省藥品交易中心不再另行發(fā)布合同簽訂通知。各地衛(wèi)生計生行政部門要督促醫(yī)療機構及時與報量品種的中標生產(chǎn)及配送企業(yè)簽訂三方交易合同及廉潔購銷合同并嚴格履行，對填報的數(shù)量應在使用期限內(nèi)采購完成；合同簽訂后如無質量問題等特殊原因，醫(yī)療機構不得隨意退貨、中止或追加合同。我委將定期通報合同簽訂及執(zhí)行情況。
??? 四、認真選擇配送企業(yè)
??? 藥品生產(chǎn)企業(yè)是供應配送的責任主體。各地衛(wèi)生計生行政部門要督導轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構認真按《交易辦法》要求遴選配送企業(yè)，確保配送及時到位，滿足臨床使用需求?？h級以上醫(yī)療機構的配送由生產(chǎn)企業(yè)以地市為單位指定配送企業(yè)，數(shù)量不限?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構的配送由生產(chǎn)企業(yè)以縣（市、區(qū)）為單位指定配送企業(yè)，每個品種在每個縣（市、區(qū)）不得超過5家，提高配送率。
??? 醫(yī)改試點城市醫(yī)療機構可以組團形式選定配送企業(yè)。各醫(yī)改試點城市可按照醫(yī)改的總體要求和精神，研究制定實施方案，按照“公開、公平、公正”原則遴選配送企業(yè)，發(fā)揮集中配送的優(yōu)勢。
??? 五、嚴格執(zhí)行藥品集中采購合同
??? 依法履約是貫徹落實好《交易辦法》的關鍵。交易各方要嚴格按照《合同法》規(guī)定要求認真履約。對于違反《交易辦法》有關規(guī)定的交易各方，我委將會同有關部門給予嚴肅查處。
???六、按時結算交易款項
??? 醫(yī)療機構藥品結算賬戶與由省藥品交易中心選定的結算銀行進行綁定賬戶是保證30天（支付交易款時間從收到合法發(fā)票之日起計算）按時結算藥款的基礎，也是貫徹落實《交易辦法》重要環(huán)節(jié)。各級衛(wèi)生計生行政部門要監(jiān)督尚未綁定賬戶的醫(yī)療機構于2017年1月31日前完成綁定工作。對于結算賬戶屬財政部門或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構財務結算中心管理的，要加強協(xié)調(diào)，按《廣東省醫(yī)療機構藥品交易結算暫行辦法》第七條第二款的規(guī)定按時通過省交易平臺結算交易款；對于不屬于上述情形逾期不綁定的醫(yī)療機構，各地衛(wèi)生計生行政部門將其納入單位負責人年度考核內(nèi)容。省將給予通報批評，并將其納入網(wǎng)下采購重點監(jiān)控對象。
??? 七、補充配備采購人員
??? 藥品采購工作是醫(yī)療機構的重要工作。各醫(yī)療機構要增加人力、物力投入，安排精干人員負責藥品采購具體工作。同時要規(guī)范工作流程，加強管理，預防違規(guī)和腐敗事件發(fā)生。
??? 八、切實加強監(jiān)督管理
??? 各地衛(wèi)生計生行政部門要嚴格按照《交易辦法》要求，會同相關部門切實加強對轄區(qū)醫(yī)療機構藥品集中采購工作的監(jiān)督管理。要通過網(wǎng)上監(jiān)控和現(xiàn)場督查等方式，定期檢查醫(yī)療機構藥品網(wǎng)上采購、使用和回款情況，規(guī)范醫(yī)療機構的采購行為和合同履行行為，及時糾正和查處違規(guī)行為，防止網(wǎng)下采購或從非規(guī)定渠道采購等違規(guī)行為的發(fā)生。要及時協(xié)調(diào)解決藥品交易采購中出現(xiàn)的問題。對工作落實不到位、影響《交易辦法》貫徹落實的，要實行工作責任追究，嚴肅問責。　　

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?廣東省衛(wèi)生計生委辦公室???
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 　2016年12月29日　??　　

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